深入学习贯彻习近平总书记系列重要 讲话精神 在税收现代化
2017-10-27 16:06:14   来源:   评论:0 点击:

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神 在税收现代化征程中发挥党员模范带头作用汪建国(2014年7月1日)同志们:在全党上下深入学习贯
深入学习贯彻习近平总书记系列重要
讲话精神  在税收现代化征程中
发挥党员模范带头作用
汪建国
(2014年7月1日)
 
同志们:
在全党上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的热潮中,今天我们迎来了党的93岁生日。回顾中国共产党所走过的光辉历程,我们深刻地感受到,无论是在战火纷飞的革命年代,还是在激情燃烧的建设年代,或者是在波澜壮阔的改革年代,我们党始终都是中国人民和中华民族的先锋队,始终都是中国特色社会主义事业的领导核心。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒,深刻洞察和科学把握世情、国情、党情,求真务实,励精图治,团结带领全党全国各族人民开创了党和国家事业发展的崭新局面。面对新形势、新任务,习近平总书记发表了一系列重要讲话,涉及党的建设、经济建设、法制建设、社会建设、改革开放、国家安全、外交战略等方方面面,提出了很多新思想、新观点和新论断,深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题,对包括税收事业在内的各项事业发展具有十分重要的指导意义。各级地税机关党员、干部要将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话作为当前和今后一个时期最大的政治任务,要在前一段时间学习的基础上,力争再学深一点、学透一点、学精一点,自觉运用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践,奋力开创安徽地税事业发展新局面。
下面,我着重围绕学习总书记系列重要讲话精神,联系地税工作实际,和大家交流五个方面的体会。
一、坚定理想信念,积极投身税收现代化实践
每个国家和民族都有自己的理想和追求,都有自己的梦想。翻开历史长卷,我们清晰地看到,中华民族有过数千年的灿烂文明,也有过数百年的深重苦难,还有过百余年的不懈奋斗,追寻梦想的道路从未中断但却异常的艰难曲折。最终,是中国共产党力挽狂澜,团结带领中国人民取得了新民主主义革命和社会主义革命的胜利,开辟了中国特色社会主义道路,改变了国家和民族的前途命运。党的十八大明确提出“两个一百年”奋斗目标,即在中国共产党成立100年时全面建成小康社会、在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这勾画了今天中国人的理想,反映了我们党的目标追求。习近平总书记在参观《复兴之路》展览时深情阐述,实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦的提出,将“两个一百年”奋斗目标与中华民族的梦想紧密联系在一起,升华了我们党的执政理念,触动了中华儿女内心深处的集体意识,汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量。
实现中国梦,需要各族人民共同努力,需要各个部门、各行各业共同奋斗,需要全体党员、干部共同打拼。在去年年底召开的全国税务工作会议上,税务总局王军局长提出了到2020年基本实现税收现代化的新目标,着力构建完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效廉洁的组织体系等6大目标体系。实现税收现代化,是税收事业发展的新目标,是我们每位税务人心中的职业梦想。追梦税收现代化,也是我们税务人为实现中国梦而奋斗的具体实践。我们要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,心往一处想、劲往一处使,为梦想“加油”、让梦想“启力”。广大党员、干部更要牢记责任使命,坚定理想信念,冲锋在前,奋力开拓,在推进税收现代化的实践中发挥好模范带头作用。
二、勇于改革创新,保持与时俱进的精神状态
我们身处转型变革的伟大时代,改革是这个时代的最强音。十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角,各项事业迎来了改革发展的新机遇。习近平总书记在系列重要讲话中,对深化改革作了全面深刻的论述,向全党同志发出了投身改革动员令。习近平总书记特别强调,当前改革已经进入攻坚期和深水区,要有逢山开路、遇河架桥的精神和壮士断腕的勇气,以更大决心冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱,敢于啃骨头,勇于涉险滩。
财税体制改革是全面深化改革的重要突破口,是深化经济体制改革的重要领域和关键环节。十八届三中全会对深化财税体制改革作出重大部署,昨天,中央政治局会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,新一轮的财税体制改革大幕正徐徐拉开,可以预见,税制改革等各项改革措施将密集推出,“营改增”将加速扩围,房地产税、资源税、环境保护税等地方税改革将有序推进。地税部门是1994年财税体制改革的产物,也是在改革发展实践中不断成长壮大。新一轮的财税体制改革,将给地税事业发展带来新的机遇,同时我们也将面临新的考验。在税制改革、征管改革、内部管理创新,以及外部与我们自身相关联的改革考验面前,我们每位党员、干部都要用实际行动作出回答。
首先,要有顺应改革的大局意识。改革是民心所向、大势所趋,浩浩荡荡,不可逆转。地税部门实行省以下垂直管理,但地税系统从来就不是一个封闭系统,它是党委、政府组织税收收入、服务经济社会发展的一支重要执法队伍。我们要坚决克服因循守旧、思想僵化、墨守陈规、固步自封的观念,顺应改革大势,融入改革潮流,始终站在推进地税事业改革发展的大局想问题、办事情,坚决服从改革,积极服务改革,不断创新实践。
其次,要有参与改革的积极姿态。每位党员、干部都是改革创新的主体,要立足本岗位,善于运用改革的思维和创新的理念开展工作,积极投身税收改革发展实践。要认真落实税制改革措施,对涉及到个人和岗位的目标任务,要认真、细致地落实好,确保每一个环节不出乱、每一个节点不出错。要主动推进税收征管改革,克服“路径依赖”,勇于告别已经不合时宜的所谓“老经验”、“老套套”,主动研究和应用新方式、新办法,做税收管理上的时代“潮人”。
再者,要有支持改革的奉献精神。我们既是改革实践的推动者,同时在某些领域又是被改革的对象。不仅要积极支持税制改革、征管改革和管理创新,而且还要正确对待收入分配制度改革、干部人事制度改革等其他各项改革。这些改革,对我们的工作环境、各项待遇带来一定影响,触及到每个人的切身利益。在这样的考验面前,每位税干特别是党员、干部要有全局眼光,保持平和心态,正确认识当前利益与长远利益的关系,正确面对“苦”与“乐”、“得”与“失”、“名”与“利”,甘为改革奉献。
三、发扬实干作风,履职尽责敢于担当
空谈误国,实干兴邦。新一届中央领导集体强烈的历史担当、真挚的为民情怀、务实的工作作风,给广大人民群众留下了深刻印象。习近平总书记提出了“三严三实”的新要求,告诫全党要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,实干苦干、稳扎稳打。面对作风建设的新标杆,省委、省政府作出了一系列新要求、新部署;税务总局要求全国税务系统做到“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”,并针对政令不畅、服务联系纳税人存在的“最后一公里”等问题,部署开展了绩效管理、扎根工程、便民办税春风行动等工作。
安徽地税20年发展实践一再证明,只有靠实干苦干,才能取得实实在在的成绩。20年来,地税收入规模从机构成立之初的32.2亿元,跨越到2013年的2126亿元,靠的就是收工作税、辛苦税和服务税,靠的就是实干。“大集中”的成功上线应用,同样也体现了一种实干精神,在研发、试点和上线过程中,系统上下团结一心,夜以继日,奋力攻坚,最终实现了征管数据省级集中,税收信息化建设乃至整体地税工作实现了新的跨越。开展党的群众路线教育实践活动以来,全省地税系统聚焦“四风”,查摆整改问题,认真贯彻八项规定等各项制度要求,广大党员、干部的精神面貌焕然一新,作风建设取得明显成效。但是,我们还应当看到,有些党员、干部在作风上还存在一些不良现象,还没有整改到位。主要表现在:缺乏事业心和责任心,被动工作,推一下动一下、讲一时好一阵;遇事往往讲条件,好事抢、难事躲;工作敷衍塞责,只求过得去、不求过得硬;办事拖拉、推诿扯皮;对纳税人感情不深,服务不用心,甚至有意刁难,等等。这些,在我们共产党员身上出现是绝对不应该的。
作为一名普通党员、干部,如何在具体的日常工作中体现习总书记要求的实干精神呢?我看,主要在“三点”上下功夫。
最基本的一点,要知责履责。这是对一名党员、干部最基本的作风要求。做到在岗位就要在状态,明确自己该干什么、不该干什么,什么时候该做什么事情、不该做什么事情,工作该干到什么程度、达到什么标准,真正做到知责在心。要坚持从岗位起步、从小事做起,尽心尽力地做好本职工作,时时在状态,事事能放心。
最重要的一点,要做细求精。天下大事,必作于细。每位党员、干部,无论是在税收执法、征收管理、纳税服务等岗位,还是从事行政管理、后勤服务等工作,都要在履职尽责的基础上,主动拉升标杆,把每项工作做细做精。比如,从事税收分析工作的,不仅要提供各类收入数据,还要能够从不同角度、不同层面进行分析和研判,为领导决策提供全面、准确的参谋服务。又比如,从事税政管理和税收征管工作的,不仅要对税收政策、征管程序熟练掌握、正确执行,还要在政策研究上多下功夫,多学一点、多考虑一点,积极建言献策。
最关键的一点,要勇于担当。能否担当,是对一名党员、干部作风品格和执行能力最重要的衡量标准。在关键时候的表现,勇于不勇用于担当,是不是推诿拖拉,广大干部职工心中也是有数的。当前,我们正处于改革发展的关键时期,急难险重的任务、突发的情况越来越多。这个时候,我们党员、干部就不能畏首畏尾,要直面问题,勇挑重担、迎难而上,做到遇到矛盾不回避、遇到挫折不后退、遇到难题不绕弯、遇到问题不推诿,真正做到关键时候能顶得上、特殊时期能站出来。
四、努力学习提升,不断增强做好税收工作的本领
学习,是一个民族发展进步的保证,也是个人成长的基础。习近平总书记深刻指出,“实现中华民族伟大复兴,人才越多越好,本事越大越好。”他还说过,要让每一个人都有出彩的机会。税收现代化,关键是人的现代化。随着税收事业的不断发展,新情况、新事物、新问题层出不穷,每个人都面临着本领缺失的恐慌和能力不足的考验。近年来,税务总局高度重视人才工程建设,大力开展领军人才选拔培养、专业队伍建设等工作。这些年,我省地税系统也加大了人才队伍建设力度,大规模培训干部,建设专业人才库,开展岗位大练兵、能手大竞赛,队伍整体素质有了明显提升。但是,我们应该看到,也有一些党员、干部的学习状态令人堪忧。有的人学习不主动,有时间就学习,没时间就不学,更有甚者有时间也不学,没有养成自觉学习、刻苦学习的习惯;有的人心浮气躁、浅尝辄止,沉迷于“碎片化”的网络阅读,缺少静读深思那份定力和从容;有的人“学”“用”脱离、“学”“思”脱节,为学习而学习,等等。
学习,既是“私事”,也是“公事”。作为党员、干部如果不能坚持学习、善于学习,那就很难适应新时期的税收工作需要,也可以说不是一名合格的党员。地税20年的发展历程,也是不断学习、不断进步的过程,如果系统不倡导学习,个人不加强学习,就不可能取得20年地税发展的成果。创建学习型政党,首先要做学习型党员。如何学习?我觉得对我们每位在职的同志来说,要有的放矢、注意方法、注重效果。
首先,要带着问题学。问题就是时代的声音。我们要有强烈的问题意识,坚持问题导向,明确学习重点,带着问题学习、带着问题工作、带着问题调研,着力在发现问题、分析问题和解决问题上下功夫,学中干、干中学,做到学思结合、知行合一,不断增强学习的针对性和实效性。
其次,要联系实际学。只有联系实际,才能学以致用、学用相长。要紧密联系税收工作和岗位实际,不断丰富知识结构,认真学习掌握税制改革、征管改革、税收管理、税收信息化等领域的新理念、新知识,增强学习的前瞻性和预见性。同时,及时转化和应用学习成果,提高实战水平。
第三,要持之以恒学。知识需要积累,学习贵在坚持。我们要养成终身学习的好习惯,要有一个适合自己的学习计划并切实执行好。既要打牢基础又要拓宽视野,既要钻研理论还要掌握技能,让学习成为工作、生活的一种常态和丰富自我、提升自我的重要途径。八项规定实施以来,公务接待活动大幅缩减,应酬减少了、八小时之外的时间多了,要把这些宝贵的时间安排好,远离酒桌,远离棋牌室,走近书桌,读书充电。
五、始终坚守底线,永葆清正廉洁的政治本色
党的十八大鲜明地提出,要坚决反对腐败,建设廉洁政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明。新一届中央领导集体以零容忍态度惩治腐败,坚持“苍蝇”“老虎”一起打,推进党风廉政建设和反腐败斗争态度坚决、力度空前。新形势下,对党员、干部的要求会越来越严、约束会越来越紧,低空架起的“高压线”,稍不注意就会触电。与此同时,税收工作处在利益的焦点,社会关注度较高,各方面的监督越来越严。特别是在“人人都有麦克风、人人都有话语权”的新媒体、自媒体时代,党员、干部的一言一行,都会在社会公众的监督之下,都对党员、干部廉洁自律提出了更高要求。
当前,地税系统党员、干部主流是纯洁的、作风是过硬的。但仍有极少数党员、干部在纪律要求和自我约束方面比较松弛、自我放松,甚至以身试纪、知法犯法。对此,我们要有足够的警醒,当事人要赶快觉醒。要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,认真对照检查,深刻剖析整改,将“三严三实”的要求内化于心、外化于行。
一要坚守做人的底线。做人的标准有很多,但说到底是要道德立身。作为社会的一员,要自觉践行社会主义核心价值观,用社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等一系列道德规范来约束自己的言行。但作为党员、干部,还要有更高的思想觉悟、道德标准和情操境界,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,在任何时候、任何场合都要注意自己的一言一行。最近,某县地税局一名税干酒后在娱乐场所与他人发生口角冲突,被人发帖举报,引发大面积的网络舆情。尽管事态已经平息,但是我们要举一反三,对照身边的类似情况反思检查,真正引以为戒。千万不能认为这是私人的、八小时之外的活动,就肆无忌惮,在公共场合严重失范、失态。
二要坚守用权的底线。用权的底线,就是秉公用权、不滥用职权,就是大公无私、不徇私枉法。地税部门是执法部门,每位党员、干部的手中或多或少都有一些权力。有的同志认为自己没有什么权力。实际上,在政府部门、在执法机关,权力是存在的,存在于诸多环节,有些环节看似没有权,实则有执行中的权力,有的没有权力创造一个理由也可能形成自己设立的一个临时权力。但是,不管是税收执法权,还是行政管理权,它们都姓“公”不姓“私”。要坚决杜绝权力部门化、利益个人化,做到公开、公正、公平执法,绝不允许把减免缓税的审批权当成谋取私利、刁难纳税人的筹码,绝不允许把应收尽收的征税权演变成收“人情税”、“关系税”的贪欲,绝不允许把应纳税额的核定权作为个人权力寻租的手段,绝不允许把稽查对象的选定权变成个人公报私仇、打击报复的伎俩,绝不允许把经费收入的支配权作为谋取个人或者小集体私利的工具。总之,一切以公权谋取个人私利的行为,都必须坚决禁止、坚决查处。
三要坚守做事的底线。做事的底线,就是规矩、本分和干净。要规规矩矩,坚持按原则办事、按程序办事,任何时候都要一碗水端平、一把尺子量到底,不分亲疏远近,不搞厚此薄彼。要本本分分,经得起各方面检验,坚持有一说一、有二说二,不吹“牛皮”,不摆“花架”,不放“空炮”,不玩“小心思”,不耍“小聪明”。要干干净净,净化自己的工作圈、朋友圈和生活圈,不能什么饭都去吃、什么酒都去喝、什么样的人都去交、什么样的话都敢说。
同志们,习近平总书记的系列重要讲话博大精深、内涵丰富、意义深远,同时在实践中不断地深化、丰富和发展。特别是最近,习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时发表了重要讲话,提出了“五个坚持”的新要求,即:坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。习近平总书记提出的“五个坚持”,体现了内在自觉和外在约束的辩证统一,不仅是对各级党委办公室同志的新要求,也是为各级党员、干部树立的新标杆。各级地税机关党员、干部要深刻领会、准确把握,以“五个坚持”的新标杆严格要求自己,进一步增强做好税收工作的政治责任感和历史使命感,争做坚定信念、绝对忠诚的表率,争做围绕中心、服务大局的表率,争做勇于担当、认真负责的表率,争做爱岗敬业、无私奉献的表率,争做依法从政、廉洁自律的表率,以饱满的精神状态、优良的工作作风、过硬的素质能力,在税收现代化的伟大征程中展现共产党员的风采!
谢谢大家。

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